政策图解:一图读懂《天津滨海高新技术产业开发区推进信用审批“信易办 ”服务工作方案》
为进一步发挥行政审批服务对社会信用体系建设的助力作用,更好地激发市场活力,突出守信激励示范引领,推动审批服务工作高质量发展,高新区政务服务办公室结合工作实际,制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党 的二十大精神,落实社会信用体系建设要求,按照“信用越好、审批越易”的基本原则,加快推进审批服务和社会信用有机融合,以加强信用审批为着力点,创新审批方式,优化区域营商环境。
二、工作目标
在审批工作中引入信用机制,强化信用评价结果应用,创新信用情况在审批工作中的应用场景,对信用等级高的企业在申请行政许可事项时,提供一揽子便利化举措,以信用赋能企业,不断推进企业高质量发展。
三、适用主体
本方案适用于在高新区申请办理行政许可事项,同时信用等级为A级的企业,具体名单以高新区经济发展局月度更新发送的“滨海新区企业综合信用评价结果(月度)”为准。
四、适用范围
本方案适用于“天津网上办事大厅”平台上,已纳入“告知承诺”“信用承诺”方式办理的行政许可事项,第一批审批服务适用事项共54项(事项清单见附件2)。
五、主要内容
政务办打造“信易办”高效审批场景对信用等级为A级的企业开辟审批服务绿色通道,即:根据企业的诉求和具体办理事项,提供压缩审批时限、证照免费快递、一对一帮办服务等一揽子便利化举措,让优质信用企业享受到更加精准、便捷的服务。同时,在现有服务内容的基础上,积极借鉴先进地区经验,持续探索更多领域的审批服务事项,不断创新信用评价应用场景,服务工作按照三个阶段推进:
第一阶段:提供压缩审批时限等举措。一是在法定办结时限或承诺办结时限的基础上,压缩审批时限,最高可达50%(即办件除外);二是企业申请办理的证照、许可类事项,可根据需要提供免费快递邮寄服务,实现“最多跑一次”;三是提供一对一管家式服务,由专人为企业提供个性化咨询辅导、帮办代办,全方位满足企业政务服务需求。
第二阶段:探索提供减免申报材料等举措。梳理许可事项清单,对申报材料进行分类,对于存在可替代性的申报材料,结合企业实际情况,可予以减免或以其他佐证材料替代,最大限度方便企业。
第三阶段:探索提供减少审核环节等举措。梳理许可事项清单,对于涉及现场踏勘、专家评审的事项,结合工作实际,探索提供线上“云踏勘”、“云评审”或免踏勘的审批服务方式,最大限度为企业节约时间成本。
六、工作要求
(一)提高思想认识。要深刻领会社会信用体系建设的重大意义,强化服务意识,严格按照申请人的信用等级,落实相关便利化举措,确保信用审批服务落到实处,让信用优质企业切实体会到便捷高效,不断提高企业满意度。
(二)完善工作机制。要积极加强部门间工作沟通和信息共 享,强化协同配合,结合上级要求和工作实际及时发现、解决问题,总结经验做法,在重点领域、重点事项上大胆创新探索,将信用审批改革持续推向深入。
(三)加强宣传辅导。要通过各类媒体渠道积极加大宣传推广力度,深入企业开展信用审批服务专题辅导,将创新服务举措落实落细,真正发挥应有作用,共同营造“守信受激励,办事更便捷”的良好氛围。
七、附则
本方案由高新区政务服务办公室负责解释,并将根据工作实际和相关政策的调整实施动态更新。
附件:
高新区政务服务办公室
2024年6月27日